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支持国有资本进入新能源军工等战略产业
  • 时间:2024-09-21
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本文摘要:在新一轮国企改革中,混合所有制改革沦为焦点话题。国有资本如何遇事?国有资本运营公司如何定位?早已,记者日前独家采访了国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南。 记者:混合所有制改革倍受注目,您指出改革可以采行哪些方式?国企上市公司中,国资一股坐大的问题如何解决问题? 季晓南:首先要具体一个概念,什么是混合所有制?混合所有制是国有企业改革的最重要方向,股份制是混合所有制的主要构建形式,但无法将混合所有制等同于股份制。

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在新一轮国企改革中,混合所有制改革沦为焦点话题。国有资本如何遇事?国有资本运营公司如何定位?早已,记者日前独家采访了国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南。

  记者:混合所有制改革倍受注目,您指出改革可以采行哪些方式?国企上市公司中,国资一股坐大的问题如何解决问题?  季晓南:首先要具体一个概念,什么是混合所有制?混合所有制是国有企业改革的最重要方向,股份制是混合所有制的主要构建形式,但无法将混合所有制等同于股份制。只要合乎有所不同所有制资本的人组,构成的企业的组织形式都是混合所有制。总体而言,混合所有制改革应当淡化所有制、增强混合制;淡化国有企业、增强国有资本。

这样资本才有流动性,才可以优化配备。  关于平安保险国有股的比重问题,多数大型国企上市公司都有平安保险国有股的点子。但以何种方式平安保险,二级市场否忍受得了?是通过大宗交易折价出让,还是容许外资出售国有股?这些问题都必须更进一步研究。

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  记者:国企进占电商、移动互联网、文化娱乐等新兴产业,国有资本否必须提高在该领域的地位和控制力,通过何种方式构建?  季晓南:从中央对国有经济的定位来讲,是反对希望国有资本更好地转入关系国家安全性以及最重要的战略性新兴产业中。目前,在新能源、宽带、航天、军工等战略性新兴产业中,国企和央企是主力军。  但在互联网、电商等很多应用型、中小型的新兴产业中,央企、国企的反应速度虽不如民企,但这些也是具备战略意义的领域,央企也无法过于领先,这个问题必须推崇。  记者:十八届三中全会明确提出,重新组建若干国有资本运营公司,反对有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

正式成立的国有资本运营公司、投资公司在国资委及国企之间,正处于何种地位?  季晓南:在中石化、中石油、宝钢、鞍钢等特大型国有企业方面,在其和国资委之间再行做个资本运营公司,这个问题仍然有争辩。我个人指出,无法一刀切。  从我国国企的实际抵达,重新组建若干国有资本运营公司的思路可以设想为:第一,对大型和特大型企业之后前进股份制改革,条件不具备的减缓构建整体上市;第二,由国务院或国资委颁发其大型国企资本运营的权力;第三,拥有国有资本运营权力的大型国企与所属二级公司、三级公司之间也有一个如何合理区分管理权限的问题,必须适当展开调整;第四,对于国资委管理的具备国有资本运营或投资职能的一些公司,如,国家开发投资公司、中国国新控股公司、中国诚通控股集团以及华润集团、中粮集团、中国标准化技术集团等,根据《要求》精神和拒绝,自由选择部分企业改组为国有资本运营公司或投资公司;第五,对规模较小并且不分担确保性功能的国有企业,可以按行业分类,由国有资本运营公司行使股权管理职能,或根据国家战略必须和投资收益展开布局结构的调整。  记者:有观点指出,国企改革,番茄公司更加有看头。

意思是,比起在管理、产品质量、营销等各方面有很高水平的公司而言,那些本身管理不是太好的公司,引入民资需要提高国企,让国企的效率获得提升。您怎么看?  季晓南:这不太可能,民企更加懂趋利避害,对优质资产感兴趣。

不过,如果公司只是管理问题造成运营疏于,资产是有价值的,那民企不会不愿转入。


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